砂石矿资源是矿产资源的重要组成部分。为了确保江苏省南京市栖霞区内工程建设项目砂石资源税费应征尽征，避免国有矿产资源流失，促进矿产资源科学合理利用，增加地方政府财政收入，栖霞区财政局立足职能定位，加强部门协同，主动作为，全力支持保障栖霞区砂石资源处置工作的有序开展。

一是聚焦建章立制，确保处置工作有章可循。根据上级文件要求，栖霞区财政局会同区规资局积极制定《栖霞区关于工程建设项目和整体修复项目施工采挖砂石管理实施意见（暂行）》，从栖霞区的工作实际出发，明确砂石处置流程、处置收益管理方式及使用方法等，建立起权责清晰、运行高效、协同有力的砂石处置工作机制。八卦洲街道在全市完成首笔江砂处置工作。

二是聚焦部门联动，实现处置过程规范有序。各职能部门分工明确，流程清晰，强化监管，闭环管理。栖霞区财政局会同区规资局等职能部门研究明确各砂石项目运作主体，并审核各项目处置方案，报请区政府审批。砂石处置依法依规在公共资源交易平台公开拍卖，通过中标企业开挖并运输砂石土方，减少政府建设项目的成本，避免国有矿产资源的流失，提高地方财政国有资源处置收入，真正实现“一举三得”。

三是聚焦资金管理，强化处置资金收支监管。栖霞区财政局明确专人管理砂石处置资金和项目结算，对区内砂石项目进行清单管理，全流程介入和跟踪处置项目推进进程，砂石处置收益严格实行“收支两条线”，及时统一上缴区财政专户，纳入财政预算管理。依据文件将处置收益80%返还砂石处置运作主体，用于辖区内地质灾害治理和生态环境修复等相关工作。截至目前，栖霞区已有11个砂石处置项目实现砂石处置收益，已实现国有资产处置收入3727.97万元，处置资金均已缴入区财政管理。